
Cover Image via: China Daily Asia
经济合作发展组织(OECD)与国际学生能力评估计划(PISA)
最近在报章上,马来西亚反对党国会议员与教育部官员因为一份国际报告而闹得口沫横飞。这一份国际报告,就是闻名的PISA报告了。
什么是PISA?当然与披萨无关,也跟比萨斜塔(Pisa Tower)没有任何关系。所谓PISA,是Program for International Student Assessment的缩写,中文叫做“国际学生能力评估计划”。这项计划是由OECD——Organization for Economic Co-operation and Development,“经济合作与发展组织”所发起的。OECD由美国和加拿大发起,连同其他世界各国共有35个成员国。组织成立目的在于帮助成员国实现可持续性经济增长和就业,提升成员国生活水准,保持其金融稳定,从而为世界经济发展做出贡献。

而PISA——国际学生能力评估计划,是一个由OECD在2000年发起,对全世界15岁学生学习水平的测试计划。这个测试每三年进行一次,采取抽样、笔试的方式进行。主要测试学生在数学、科学以及阅读方面的能力。而测试结果出来后,会为参与测试的国家进行排名。PISA是现在世界上最具影响力,也为各国政府所重视的国际学生学习评估项目之一。
2016年PISA报告排名
我们最近在新闻上看到的PISA报告,是2016年发布,2015年做调查的报告。所以应该将之称为2015年PISA报告。PISA报告的有三项排名,分别是“数学”、“科学”以及“阅读”。让我们来看一看最新的PISA报告首二十名排位成绩就一目了然了:
2015年国际学生能力评估排名
(资料来源:OECD网页)
排名 | 数学学习 | 科学学习 | 阅读能力 |
1 | 新加坡 | 新加坡 | 新加坡 |
2 | 日本 | 香港 | 香港 |
3 | 爱沙尼亚 | 加拿大 | 澳门 |
4 | 台北 | 芬兰 | 台北 |
5 | 芬兰 | 爱尔兰 | 日本 |
6 | 澳门 | 爱沙尼亚 | 中国上海 |
7 | 加拿大 | 韩国 | 韩国 |
8 | 越南 | 日本 | 瑞士 |
9 | 香港 | 挪威 | 加拿大 |
10 | 中国上海 | 德国 | 荷兰 |
11 | 韩国 | 澳门 | 芬兰 |
12 | 纽西兰 | 纽西兰 | 丹麦 |
13 | 斯洛文尼亚 | 波兰 | 斯洛文尼亚 |
14 | 澳洲 | 斯洛文尼亚 | 比利时 |
15 | 英国 | 澳洲 | 德国 |
16 | 德国 | 荷兰 | 爱尔兰 |
17 | 荷兰 | 丹麦 | 挪威 |
18 | 瑞士 | 瑞典 | 奥地利 |
19 | 爱尔兰 | 比利时 | 越南 |
20 | 比利时 | 法国 | 澳洲 |
每年的排行榜上,都会列出65个国家的排名。那你可能会问,马来西亚在哪里?
为什么马来西亚的成绩不见了?

PISA是一份长达近500页的报告,如果详细阅读,不全神贯注个好几天,是读不完的。报告的内容除了学生能力评估排名之外,还包括了各国国内教育机会平等性、教育素质的调查。毕竟教育与文化以及经济发展是有绝对关系的。而OECD作为一个以帮助世界经济发展为目标的组织,推动PISA项目,目的当然不只是为了让各个国家的教育部排排名次,彼此较劲而已。
如果大略阅读2016年发表的这一份报告,你会发现,马来西亚是参与计划的经济体之一,但是却没有出现在排名列表上。这就是为什么某位国会议员质问教育部的原因。是因为马来西亚排名在65名以外?还是有其他的原因?
根据教育部的解释,马来西亚之所以未出现在排名名单上,是因为2015年调查资料不足造成的。PISA对参与国的取样测试要求是至少要在5000份以上,而且所取样本,必须是在国家教育体制内就学的15岁学生。但是像中国这样大的国家,则可以将不同地区分开参与,所以有了香港区、澳门区、上海区分别进入排名名单。而马来西亚未被列到名单上的原因,教育局官员也是大概带过,到底缺少多少样本?还是取样过程有些什么问题?教育部并没有详细解说。
马来西亚在2012年PISA排名
虽然2016年发表的报告里头马来西亚未上榜,但是我们可以看看三年前的成绩作为一个参考。2012年的测试成绩,中国上海在三个项目中,都排名榜首,而新加坡也在个项目中都名列三家之内,虽然中国上海的排名在今年大幅下跌,但其他各国的排名则没有过于巨大的变化,所以作为对比现在的参考,还是可以的。
马来西亚在这2012年的报告中,数学以及科学学习排名都列在53位,阅读排名在59位。可以说跟我们的邻国相距甚远。这代表了什么?可不可以解释我国教育界的某些现象?这个让读者们自己解读吧!

另一份有趣的国际报告:2016国家幸福指数报告
但是在这里,小编想跟大家分享另外一份国际报告,那就是Gallup World Happiness Report——盖洛普世界幸福指数报告。这一份报告的最新世界排名里头,全世界最幸福的国家是丹麦,美国排名第13,新加坡第22,中国第83,而马来西亚,则排在第47位。为什么跟大家分享这一份报告?小编认为,教育的目的,在于让人类社会变得越来越幸福,那我们比较一下PISA以及Gallup两份报告的排名,是否能够发现一些什么启发?或者直白一点:我们的教育真的在正确的道路上了吗?

关心教育、关心孩子、关心未来的您,看了之后又有什么样的感想呢?